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Política · Quito

La reforma eléctrica llega al pleno con más preguntas que pliegos

El gobierno promete estabilidad del sistema. Las cooperativas y los gremios preguntan quién pagará el ajuste.

Lucía BenavidesCorresponsal de política

Actualizado 1 de septiembre de 2026, 15:10 · 9 min

Torres de alta tensión sobre un valle
SierraUnsplash

Qué pasó

El informe para segundo debate llegó al pleno con 11 artículos en disputa.

Quién decide

El pleno de la Asamblea. El Ejecutivo reglamenta después.

Quién apoya

Gobierno y una franja de independientes que piden 'reglas claras para invertir'.

Quién se opone

Bancadas que exigen techo tarifario y gremios de usuarios.

Qué cambia

Quién puede generar, cómo se calculan pliegos, qué pasa con las pérdidas.

Qué sigue

Votación esta semana. Si hay informe de minoría, el debate se alarga.

En el hemiciclo se habla de megavatios. En Calderón se habla de la olla y del medidor. Entre las dos frases cabe casi toda la política ecuatoriana de esta semana.

El proyecto que llega al pleno no es un interruptor: es un reordenamiento. Cambia quién puede generar, con qué contratos, y deja en el reglamento —no en la ley— buena parte de lo que la gente llama 'la tarifa'.

El pliego, ese objeto opaco

Nadie en los pasillos niega que el sistema necesita inversión. El desacuerdo es otro: si el articulado obliga a transparentar el cálculo o si entrega a las distribuidoras un margen que el usuario no puede auditar.

“La ingeniería está; la política tarifaria no.”Paola Cárdenas, sistema eléctrico

La Comisión citó a ministros para el jueves. Es el ritual de siempre y, aun así, el único momento en que el país oye en voz alta las cifras que luego viajan a la factura.

No es un debate quiteño

En Esmeraldas el corte se siente distinto que en Cuenca. En la Amazonía, la generación y el territorio se discuten juntos. Un pleno que hable solo el idioma de Quito va a votar un país incompleto.

Otras voces

Para entenderlo

Ecuador arrastra un sistema eléctrico tensionado por hidrología, deuda de distribuidoras y un subsidio que no siempre llega a quien lo necesita. Esta reforma no inventa el problema: lo reordena.

Quiénes están involucrados

Cómo llegamos aquí

  1. 2024

    Estiaje y racionamiento

    El país volvió a medir el día en horas sin luz.

  2. 2025

    Contratos de generación

    Se aceleraron licitaciones; el debate de pliegos quedó a medias.

  3. Ago 2026

    Informe de comisión

    El texto llega al pleno con reservas de tres bancadas.

  4. Sep 2026

    Pleno

    Primera votación prevista esta semana.

Qué puede pasar

  • El pleno aprueba con cambios menores y el Ejecutivo reglamenta en 90 días.
  • Se cae el quórum y el texto vuelve a comisión — el escenario más citado en los pasillos.
  • La Corte Constitucional recibe demandas si el articulado toca subsidios sin informe de impacto.

En cifras

47%

hogares

dicen haber ajustado el uso de electricidad este año

11

artículos

del proyecto siguen en disputa en el informe

90

días

plazo de reglamentación si se aprueba

Sigue la conversación

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